Según explicó el ministro de Economía, Luis Caputo, la propuesta busca ampliar el acceso y brindar mayores garantías jurídicas a los contribuyentes.
El Gobierno nacional enviará al Congreso un proyecto para reformar el Régimen de Inocencia Fiscal, una iniciativa destinada a facilitar la regularización de fondos no declarados, conocidos popularmente como los «dólares bajo el colchón». Según explicó el ministro de Economía, Luis Caputo, la propuesta busca ampliar el acceso al régimen y brindar mayores garantías jurídicas a los contribuyentes.
Entre los cambios más importantes se destacan:
- Acceso para más contribuyentes: se eliminan los límites de ingresos y patrimonio, por lo que cualquier persona humana o sucesión indivisa podrá adherirse al régimen.
- Régimen especial para grandes contribuyentes: quienes estén registrados como grandes contribuyentes ante ARCA podrán utilizar un sistema simplificado, con una liquidación previa del impuesto. Sin embargo, no accederán a beneficios como el efecto liberatorio ni a las presunciones favorables previstas para el régimen general.
- Nuevo criterio de «discrepancia significativa»: ARCA solo podrá cuestionar una declaración cuando el ajuste implique un aumento del impuesto o una reducción de quebrantos de al menos el 15%. Además, si el monto reclamado no supera los $5 millones, el contribuyente no perderá los beneficios del régimen, aunque se supere ese porcentaje.
- La carga de la prueba pasa a ARCA: el organismo deberá demostrar cualquier inconsistencia con información propia, declaraciones del contribuyente o datos de terceros, sin recurrir a presunciones.
- Rectificación para conservar beneficios: si ARCA detecta diferencias, el contribuyente tendrá 15 días hábiles desde la notificación para presentar una declaración rectificativa y pagar o regularizar la deuda con intereses, evitando quedar excluido del régimen.
- Reintegro acelerado: si un contribuyente paga un ajuste para mantener los beneficios y luego la Justicia o la administración revoca el reclamo de ARCA, el organismo deberá devolver el dinero abonado, con intereses, en un plazo máximo de 45 días hábiles.
- Plazo para exteriorizar fondos: la posibilidad de regularizar activos no declarados estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2027. A partir de esa fecha ya no se podrán incorporar fondos de períodos anteriores bajo este esquema.
- Se mantiene el «tapón fiscal»: ARCA no podrá utilizar las variaciones patrimoniales previas para cuestionar el origen de los fondos exteriorizados, salvo que exista una discrepancia significativa en los términos previstos por la ley.
- Operaciones inmobiliarias en efectivo: el proyecto aclara que los pagos en efectivo realizados mediante escritura pública serán compatibles con el régimen, siempre que estén debidamente documentados por un escribano.
La reforma surge tras la baja adhesión que tuvo el esquema original y las observaciones realizadas por especialistas tributarios. Con estos cambios, el Gobierno busca incentivar la regularización de capitales, brindar mayor seguridad jurídica a los contribuyentes y facilitar el ingreso de fondos al circuito formal de la economía.
