El Presupuesto 2027 y la suspensión de las PASO son algunas de las iniciativas que busca imponer el oficialismo en el recinto.
El Gobierno nacional convocará a sesiones extraordinarias en las próximas semanas con el objetivo de avanzar en la aprobación de algunos de los principales proyectos de la gestión de Javier Milei. La agenda legislativa tendrá dos prioridades: el Presupuesto 2027 y la Reforma Política, que incluye la suspensión de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).
La convocatoria fue confirmada por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, quien anticipó que el oficialismo buscará acelerar el tratamiento de ambas iniciativas en el Congreso. «Seguramente haya extraordinarias», afirmó durante una entrevista con Eduardo Feinmann en Radio Mitre.
Aunque todavía no está definida la fecha en la que Milei firmará el decreto correspondiente, en La Libertad Avanza consideran que la actividad parlamentaria debería comenzar a principios de diciembre y finalizar antes de las fiestas. En ese esquema, el viernes 18 de diciembre aparece como una fecha tentativa para cerrar el período de sesiones.
Por el momento, tampoco se conoce el temario completo que incluirá el Poder Ejecutivo. Sin embargo, tanto el Presupuesto como la Reforma Política son considerados los proyectos centrales de la próxima convocatoria.
Presupuesto 2027 y suspensión de las PASO: las prioridades de Milei
El tratamiento del Presupuesto 2027 representa una de las principales apuestas del Gobierno para el próximo período legislativo. La planificación de los gastos y recursos del Estado constituye una referencia de previsibilidad para los inversores y los organismos internacionales, entre ellos el Fondo Monetario Internacional (FMI).
La otra iniciativa prioritaria es la Reforma Política, que contempla la suspensión de las PASO. Milei les pidió a sus principales operadores políticos que aceleren las negociaciones parlamentarias para conseguir su aprobación y evitar que las primarias modifiquen el calendario electoral de 2027.
La intención del oficialismo es que la eliminación de esa instancia permita reducir los tiempos de la campaña y darle mayor margen a la economía para recuperarse antes de las elecciones.
En ese sentido, Menem sostuvo que el Gobierno buscará avanzar especialmente con esta propuesta y planteó que el proyecto debería conseguir media sanción en el Senado en un plazo de 15 días.
La iniciativa también genera diferencias dentro del oficialismo. Una de las dirigentes que no está convencida de avanzar con la suspensión de las primarias es Patricia Bullrich, jefa del bloque de La Libertad Avanza en la Cámara alta. En el entorno presidencial interpretan que su postura podría estar relacionada con la posibilidad de solicitar una interna para competir por la candidatura presidencial frente a Milei, aunque consideran poco probable que ese escenario se concrete.
Las negociaciones con los gobernadores y los aliados
Las conversaciones para reunir los votos están encabezadas por dirigentes del círculo político de Karina Milei, secretaria general de la Presidencia. Entre ellos se encuentra el jefe de Gabinete, Diego Santilli, quien sostiene en privado que el oficialismo tiene posibilidades de conseguir la media sanción en el Senado.
Sin embargo, para alcanzar ese objetivo necesitará el respaldo de los gobernadores que cuentan con representantes en el Congreso. El desafío consiste en conseguir que acompañen las iniciativas nacionales sin que eso perjudique sus propios proyectos políticos en las provincias, donde varios espacios buscarán competir electoralmente durante 2027.
Por ahora, en el oficialismo no esperan que se abra una negociación amplia con los mandatarios provinciales. Una fuente cercana al entorno de Martín Menem resumió esa posición: «Creemos que es momento de dar un primer paso, aunque los gobernadores deberían pagar al contado».
Qué otros proyectos podrían ingresar en las sesiones extraordinarias
Además del Presupuesto y la Reforma Política, el Ejecutivo tiene otras iniciativas pendientes que podría incorporar al temario. Ninguna cuenta actualmente con dictamen, por lo que su tratamiento durante este año dependerá de que la Casa Rosada las incluya en la convocatoria.
Uno de los expedientes más relevantes es el Súper RIGI, que obtuvo media sanción en Diputados en junio, pero permanece trabado en el Senado. Los bloques aliados condicionan su respaldo a que se incorpore la obligación de contratar proveedores locales.
Una situación similar atraviesa la Ley Hojarasca, que consiguió la aprobación de la Cámara baja en mayo, pero todavía no reúne los acuerdos necesarios para avanzar en el Senado. Si los legisladores introducen modificaciones, el proyecto deberá regresar a Diputados.
También está pendiente la iniciativa de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que volvió al Senado con cambios realizados por la Cámara baja. El oficialismo busca llevarla al recinto en una sesión prevista para el 26 de noviembre, aunque todavía no consiguió dictamen.
En sentido inverso, la reforma de la Ley de Biocombustibles espera tratamiento en Diputados después de obtener la aprobación del Senado. El PRO, la UCR, el MID y Unión por la Patria reclaman modificaciones para proteger a las pequeñas y medianas empresas regionales del sector.
A esa lista se suman el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes y la creación de un Mercado de Carbono, dos proyectos que ya cuentan con sanción del Senado y comenzaron su recorrido por las comisiones de Diputados. Por los tiempos legislativos, se estima que su tratamiento quedará para el próximo año.
Por último, la reforma de la Ley de Salud Mental, aprobada por el Senado el 29 de octubre, también espera su debate en la Cámara baja. Entre sus principales modificaciones propone que las internaciones ya no requieran una autorización judicial previa y que alcance con comunicar la decisión a la Justicia.
La definición del temario permitirá conocer qué iniciativas considera prioritarias el Gobierno para llegar a 2027 y hasta dónde está dispuesto a negociar con los bloques opositores y aliados. Además, en la Casa Rosada no descartan convocar a un segundo período de sesiones extraordinarias durante enero y febrero para avanzar con los proyectos que no logren tratarse en diciembre.
